كثرة التحفظات التى ابداها معظم المندوبين ويرجع ذلك الى عاملين : -
اولا الاستعمار كان لدى الدول الاستعمارية مخطط محد لمدى ما يسمح به من وحدة بين العرب .
ثانيا المنافسات الاسرية والطائفية بين الملوك والاسرات الحاكمة مما اضعف ارادة العرب .